在戈登局长的大力配合下，蝙蝠侠不再是孤独的英雄，哥潭市正在从黑暗的边缘回到风气清明的安全城市。此时出现了一名叫做“小丑”的狂人。他不在乎金钱，也不求名利，他制造爆炸和屠杀，小丑所要做的就是对人性重新做考量，他要迫使从不杀人的蝙蝠侠手上染血。